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支付宝和微信支付难了!非银行支付机构条例征求意见 反垄断羁系将强化

时间:2021-08-31 09:54编辑:admin来源:亚博yabo888vip网页版当前位置:主页 > 亚博vip网页版花卉大全 > 球根植物 >
本文摘要:“重新划定业务类型解决了业务界说跟不上业务创新的尴尬情况。” 苏宁金融研究院高级研究员黄大智对《国际金融报》记者分析指出。 多位支付行业资深分析人士对《国际金融报》记者指出《条例》重点应该是反垄断增加市场到场者。随着《条例》的实施为支付宝、微信支付等头部机构敲响警钟头部支付平台面临被拆分的可能性《条例》或将重塑支付市场格式。

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“重新划定业务类型解决了业务界说跟不上业务创新的尴尬情况。” 苏宁金融研究院高级研究员黄大智对《国际金融报》记者分析指出。

多位支付行业资深分析人士对《国际金融报》记者指出《条例》重点应该是反垄断增加市场到场者。随着《条例》的实施为支付宝、微信支付等头部机构敲响警钟头部支付平台面临被拆分的可能性《条例》或将重塑支付市场格式。

黄大智指出从“2命令”(《非金融机构支付服务治理措施》)升级到《条例》从部门规章升级到了国家执法层面权威性更高具有更强的制度基础和执法保障奠基了未来长时期内非银支付业务生长和治理的执法基础。处罚金额大幅度提高与违法所得等指标挂钩提高了违规成本解决了过往“大额处罚基本不依据2命令”的情况。

业务重新分类

(二)两个非银行支付机构在非银行支付服务市场的市场份额合计到达二分之一;

(五)有明确的业务生长偏向和可行的业务生长计划。

(一)一个非银行支付机构在非银行支付服务市场的市场份额到达三分之一;

记者 | 余继超

此外《条例》划定非银行支付机构有下列情形之一的中国人民银行可以商请国务院反垄断执法机构对其接纳约谈等措施举行预警:

支付行业资深分析师王蓬博对《国际金融报》记者表现原来支付机构业务分为预付卡刊行与受理、移动电话支付、互联网支付、银行卡收单等方面各分类业务直接有交织《条例》给出的业务新分类更科学“不清除以后接纳分类羁系的模式”。

苏筱芮分析称这对巨头收购第三方支付牌照提出了更高的要求因为“同一实际控制人不得控制两个及以上非银行支付机构”没有措施再通过收购更多数量的支付牌照来补齐短板预计未来巨头在选择收购时将高度关注牌照展业规模、展业地域等焦点因素。

《条例》从准入门槛、股东资质、高管任免、业务规范、反垄断执法、备付金治理、分类评级、风控手段等方面临非银支付机构举行了全面而详实的规范。

提高准入门槛

根据资金和信息两个维度凭据是否开立账户(提供预付价值)、是否具备存款类机构特征《条例》将支付业务重新划分为储值账户运营业务和支付生意业务处置惩罚业务两类以适应技术和业务创新需要有效防止羁系套利和羁系空缺。

某支付机构高管对《国际金融报》记者表现《条例》提高了支付机构的设立门槛和从业门槛对现在尾部的支付机构有一定的压力如1年内未到达要求将有可能无法继续从事支付业务。在支付机构第二次牌照续展前如支付机构不能满足《条例》的条件续牌难度会加大甚至无法续牌。

详细来看一是强化支付领域反垄断羁系措施明确界定相关市场规模以及市场支配职位认定尺度维护公正竞争市场秩序。

此外《条例》对非银行支付机构非主要股东、主要股东、控股股东、实际控制人和最终受益人以及拟任董事、监事和高级治理人员任职条件都做了严格划定。

《条例》还以做好支付领域风险防范和处置、坚决攻击违规运动、整治金融乱象为主旨明确支付机构退出情形加大对支付机构违规行为和违规人员的处罚力度。明确对无证谋划支付业务的机构参照《防范和处置非法集资条例》相关划定举行处置惩罚加大对持牌机构为无证谋划支付业务的机构提供支付业务渠道行为的处罚力度。

三是强化备付金治理要求强调备付金不属于支付机构自有产业要求支付机构将。


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